新野县财政创新资金使用引领乡村振兴

来源：中华网河南时间：2023-12-13 17:43:38

2023年12月13日，新野县投入衔接补助资金9862.2万元，实施项目137个，确保全年财政资金投入较往年只增不减。引导13个乡镇依托自然禀赋优势，谋划特色产业，打造特色亮点，实现“一乡一品”，推动农产品产地初加工转向精深加工，提高农业产业化发展水平，拉长产业链条，增强发展后劲，有效助推乡村振兴、群众富裕。

(相关资料图)

落实“四个坚持”，发挥衔接专项资金引导作用。

一是坚持衔接资金管理办法不变、主管部门不变、分配方式总体稳定、提高用于产业发展的比重。

二是坚持突出重点群体，优先支持监测对象、脱贫户增收。

三是坚持聚焦项目储备、实施、绩效管理等重点环节,提升项目资金管理水平。创新资金分配使用方式,强化财政资金引领带动作用，破解制约花生、蔬菜、肉牛等特色优势产业投入资金问题。

四是坚持压实行业主管部门资金项目谋划实施、监督管理等各项责任,凝聚资金使用管理合力。

树立问题导向，破解项目资金管理难点堵点。

新野县财政局大兴调研之风，深入基层调研巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作，梳理存在问题，研究解决办法。针对项目谋划质量不高、数量储备不足问题，督促相关部门切实加强谋划，提高项目储备质量。按照衔接资金支出范围谋划项目，加强项目方案编制、入库审核论证等工作。

针对联农带农机制不完善，群众参与度不高等问题，督促行业部门进一步完善产业项目联农带农模式，充分发挥企业或新型经营主体辐射带动作用，通过方案、协议等方式，明确土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红、生产托管等方式，夯实联农带农利益联结机制。

针对项目实施进度慢，工作推进机制不健全的问题，指导行业部门优化管理程序，提高项目实施效率。通过开辟“绿色通道”、打捆统一招标等方式缩短招投标申报、排队时间，确保项目尽早落地开工；健全完善项目推进和资金支付管理机制，细化各项措施，补足短板弱项，保质保量推动项目实施和资金支出。

针对个别项目绩效管理中存在的填报不规范、数据与项目实施不对照等问题，建立绩效管理链条，全程跟踪问效，及时发现问题纠正问题，切实提高项目管理水平和资金使用绩效。

建立联动机制，精准发放巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴资金。

认真执行《关于建立巩固脱贫攻坚成果重点行业部门“5+2”联动机制工作方案（试行）》有关要求，通过数据共享、比对分析，进而实现部门联合发力，信息共享、精准到户、分类施策，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2023年度资金通过财政惠农“一卡通”系统直接发放到户的主要项目有：特色农业产业驱动项目，资金规模3388.3万元，可实现脱贫人口和监测人口人均增收2100元目标；村级公益岗位项目，发补贴资金1646万元，年人均可增加公益岗位补贴收入4450元；雨露计划职业教育补助项目，对符合条件的脱贫人口和监测对象按每人1500元的标准进行补贴，受益对象837人。（供稿：杨建伟）

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